Co hrozí podnikatelům za nezveřejnění dokumentů ve sbírce listin |
|
|
| Články - Obchodní právo | |
| 26.02.2010 09:27 | |
|
Povinnost zveřejňování dle ObchZ Rejstříkový soud vede pro každého zapsaného podnikatele, organizační složku podniku, podnik zahraniční osoby anebo jeho organizační složku v obchodním rejstříku (dále jen "Zapsané společnosti") zvláštní vložku. Ta je označena podle právní formy podnikatele písmenem oddílu (A- oddíl pro veřejné obchodní společnosti, komanditní společnosti, státní podniky a další zapisované fyzické osoby, B – akciové společnosti, C- společnosti s ručením omezeným, Dr- družstva, Pr- příspěvkové organizace) a běžným pořadovým číslem. Součástí obchodního rejstříku je sbírka listin, která byla zavedena zákonem č. 142/1996 Sb. Obchodní rejstřík je tedy složkou dvou částí, jednak vlastního registru osob v něm zapsaných, a jednak sbírkou listin, do které jsou Zapsané společnosti povinny zakládat listiny taxativně vyjmenované v § 38i a 38k ObchZ. Ve smyslu ustanovení § 38i ObchZ mají Zapsané společnosti povinnost ukládat do sbírky listin, která je, jak již bylo řečeno, součástí veřejně přístupných informací obchodního rejstříku, i mimo jiných listin tyto finanční výkazy: (i) výroční zprávy; (ii) řádné, mimořádné a konsolidované účetní závěrky, pokud nejsou součástí výroční zprávy; (iii) návrhy rozdělení zisku a jejich konečnou podobu nebo vypořádání ztráty, pokud nejsou součástí řádné účetní závěrky; (iv) zprávy auditora o ověření účetní závěrky; a (v) zprávy o vztazích mezi propojenými osobami podle § 66a odst. 9 ObchZ. Založením těchto listin dochází ke zveřejňování základních ekonomických údajů, které mají sloužit třetím osobám k informaci o hospodaření společnosti. Povinnost ukládat dokumenty uvedené v bodě (i) a (iv) do sbírky listin obchodního rejstříku platí pro ty společnosti, které mají zákonem uloženou povinnost mít účetní závěrku ověřenou auditorem.[1] Povinnost ukládat účetní závěrku, návrh na rozdělení zisku a jeho konečnou podobu nebo vypořádání ztráty a zprávu o vztazích platí pro všechny Zapsané společnosti ObchZ přímo nestanovuje termín, do kdy má k uložení shora označených listin do sbírky listin dojít, říká pouze, že uložení do sbírky listin obchodního rejstříku je nutné provést bez zbytečného odkladu. Termín zveřejnění však stanovuje § 21a odst. 2 ZoÚ, podle kterého je nutné zveřejnit tyto listiny ve lhůtě 30 dnů po ověření účetní závěrky auditorem a její schválení valnou hromadou. Vzhledem k § 128 ObchZ (společnost s ručením omezeným) a § 184 ObchZ (akciová společnost), které stanovují povinnost svolat valnou hromadu schvalující účetní závěrku nejpozději do 6 měsíců od posledního dne účetního období, je fakticky posledním dnem, kdy je podle ObchZ nutné zveřejnit tyto listiny, 30.7., a to v případě, že je účetní období shodné s kalendářním rokem. Ustanovení § 21a odst. 2 ZoÚ upřesňuje, že nejpozději lze zveřejnit účetní závěrku do konce následujícího účetního období bez ohledu na to, zda byly tyto účetní záznamy ověřeny auditorem a schváleny valnou hromadou. Sankce za nesplnění povinnosti zveřejnění podle ObchZ Z ObchZ přímo nevyplývá sankce za nezveřejnění. Jestliže je určitý údaj zapsán v obchodním rejstříku, avšak ve sbírce listin není listina uložena, vyzve rejstříkový soud v souladu s ustanovením § 38k Zapsanou společnost, aby listinu bez zbytečného odkladu předložila. Nepředloží-li Zapsaná společnost ani v soudem stanovené lhůtě příslušný dokument, lze splnění povinnosti vymáhat uložením pořádkové pokuty až do výše 20.000,- Kč, a to ve smyslu ustanovení § 53 odst. 1 a § 200de zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu (dále jen "OSŘ"). Povinnost zveřejňování dle ZoÚ ZoÚ v ustanovení § 8 uvádí, že účetnictví účetní jednotky je úplné, jestliže účetní jednotka zaúčtovala v účetním období v účetních knihách všechny účetní případy, které v něm měla zaúčtovat a nejpozději do konce tohoto období za jemu bezprostředně předcházející účetní období sestavila účetní závěrku, vyhotovila výroční zprávu a zveřejnila tyto informace podle § 21a ZoÚ. Ustanovení § 21a ZoÚ stanoví, že Zapsané společnosti jsou povinny zveřejnit účetní závěrku i výroční zprávu jejím uložením do sbírky listin obchodního rejstříku, přičemž účetní závěrka může být uložena jako součást výroční zprávy. Ke splnění této povinnosti Zapsané společnosti dochází okamžikem předání těchto listin rejstříkovému soudu. Sankce za nesplnění povinnosti zveřejnění podle ObchZ Oproti úpravě sankcí dle ObchZ je ZoÚ mnohem konkrétnější a přísnější. Podle § 37 ZoÚ může být Zapsané společnosti uložena za nezveřejnění účetní závěrky nebo výroční zprávy pokuta až do výše 3 % hodnoty aktiv celkem z účetní závěrky za účetní období, ve kterém k porušení právní povinnosti došlo. Nelze-li tuto hodnotu aktiv celkem zjistit, použije se výše aktiv celkem zjištěná z účetní závěrky za bezprostředně předcházející účetní období. Nelze-li ani takto zjistit hodnotu aktiv celkem, stanoví ji orgán, který porušení právní povinnosti projednává, kvalifikovaným odhadem. Ke kontrole dodržování povinnosti zveřejňovat finanční výkazy a ukládat za jejich nedodržování pokuty jsou oprávněny územní finanční orgány a kontrolní orgány. Řízení o uložení pokuty lze zahájit do jednoho roku ode dne, kdy se orgán příslušný k uložení pokuty o porušení povinnosti dozvěděl, nejpozději však lze pokutu uložit do tří let ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo. Nesplnění povinnosti zveřejnit listiny ve sbírce listin podle TZ TZ definuje nedodržení povinnosti uložit listinu do sbírky listin jako naplnění skutkové podstaty trestného činu zkreslování údajů o stavu hospodaření a jmění dle ustanovení § 254 TZ. Za tento trestný čin může být uložen pachateli trest odnětí svobody na až na dva roky nebo zákaz činnosti. Odnětím svobody na jeden rok až pět let nebo peněžitým trestem pak bude pachatel potrestán, způsobí-li výše uvedeným trestným činem na cizím majetku značnou škodu.
Mgr. Lenka Macáková, advokátní koncipientka Mgr. Ľuboš Fojtík, advokátní koncipient
Široká 36/5 110 00 Prague 1 Czech Republic Tel.: +420 221 990 455 Fax: +420 221 990 450
[1] U auditovaných společností je nutno zasílat do sbírky listin účetní závěrku ověřenou auditorem a schválenou valnou hromadou společnosti.
|
|
Legislativní monitor
Reklama
Studium práva
Reklama
Užitečné odkazy
Práce pro právníky
Reklama
Monitor periodik
Partneři portálu
Aktuálně
Příznivci našeho právního portálu mohou nově najít skupinu eLAW.cz|právní portál také na sociální síti Facebook. Členové budou pravidelně informováni o novinkách, případně akcích pořádaných právním portálem eLAW.cz. Odkaz na tuto skupinu je nově přidán také do postranního menu mezi užitečné odkazy.















Komentáře
osobně se domnívám, že pokud jde o soukromoprávní koneskvence, pak si umím představit třeba možnou nějakou náhradu škody z tohoto důvodu, nicméně prokazování této škody včetně všech jejich náležitostí se jeví poměrně náročné a značně závislé na konkrétních okolnostech případu, bez bližšího popisu situace mi tedy není docela zřejmé, jaký by byl vztah sporu a takového porušení povinnosti.
V případě trestněprávních důsledků se pak domnívám, že by bylo možné podat trestní oznámení, ovšem zde je opětovně nutno zvažovat, zda jsou naplněny zákonné požadavky.
Co dělat teď? Znovu poslat závěrku za rok 2010 a pak za rok 2011? Nebo jen teď nově za rok 2011?
Hrozí zde ta sankce?
Děkuji